1Resumen ejecutivo
Qué compra ENAP: un programa anual de monitoreo de calidad del aire en zonas aledañas a Refinería Bío Bío (Hualpén) mediante muestreo pasivo de gases (SO₂, NO₂ y BTEX), con tubos en 37 puntos exteriores y 18 interiores, 13 campañas durante el año.
Naturaleza del servicio: es un servicio de terreno + laboratorio (instalación/retiro de tubos, cadena de custodia, análisis químico, informes), no un servicio de software. El núcleo técnico (análisis de tubos) cae fuera de las capacidades declaradas de R9; la gestión de datos, QA/QC y reportabilidad sí calzan con Airviro/AQMS.
Documentación disponible: solo la Minuta Ejecutiva (3 de 4 páginas; falta la sección 5). Las bases se descargan el 03-nov-2026. No hay información de presupuesto, duración formal, equipo, experiencia cuantificada, criterios de evaluación, multas, garantías ni subcontratación.
2Ficha y calendario
2.1 Ficha de la licitación
| Campo | Información | Fuente |
|---|---|---|
| Mandante | Empresa Nacional del Petróleo, para su filial Enap Refinerías S.A. – Refinería Bío Bío | Hecho Minuta §1 |
| Tipo de organización | Empresa estatal / sector Oil & Gas – refinación | Hecho |
| Licitación | "Monitoreo de Calidad del Aire utilizando Técnica de Tubos Pasivos" | Hecho Minuta §1 |
| ID | BB31110370 | Hecho |
| Modalidad | Licitación Pública vía Portal de Contrataciones ARIBA (enap.supplier.ariba.com) | Hecho Minuta §1 |
| Ubicación | Refinería Bío Bío y zonas aledañas (37 puntos exteriores, 18 interiores) | Hecho Minuta §3 |
| Ubicación geográfica | Hualpén, Región del Biobío | Interpretación (no indicado en minuta) |
| Presupuesto | No encontrado | Pendiente |
| Duración | "durante el año se realizarán 13 campañas" → probable contrato de 12 meses | Interpretación |
| Moneda / reajuste | No encontrado | Pendiente |
| Tipo de adjudicación | No encontrado | Pendiente |
| Costo de bases | Sin costo | Hecho Minuta §4 |
| Contacto | contratos_ersa@enaprefinerias.cl · cc cmartin@enaprefinerias.cl | Hecho Minuta §4 |
| Unidad compradora | Gerencia Corporativa de Compras y Gestión Servicios ENAP | Hecho Minuta §6 |
2.2 Fechas y horas relevantes
vence HOY
1 día hábil antes
| Hito | Fecha / hora | Observación |
|---|---|---|
| Solicitud de bases (correo) | 19 al 20-oct-2026 | CRÍTICO Último día hoy. Sin hora límite indicada → enviar lo antes posible. |
| Registro en Ariba (si no está) | A lo menos 1 día hábil antes de la descarga → lunes 02-nov | Interpretación del cálculo. Recomendado cerrar antes del 30-oct (31-oct y 01-nov feriados/fin de semana). |
| Descarga de bases | 03-nov-2026 | Solo durante ese día; invitación llega únicamente al representante declarado. |
| Reunión aclaratoria | 06-nov-2026, Teams | Hora no indicada. Asistencia obligatoria: no indicado. |
| Visita a terreno | No aplica | Relevante: no habrá reconocimiento de los 18 puntos interiores. |
| Consultas | Hasta 23:59 del 13-nov | Vía Ariba. Solo 10 días desde descarga. |
| Respuestas | 20-nov | Vía Ariba. |
| Ofertas técnica y económica | Hasta 12:00 h del miércoles 09-dic-2026 | Vía Ariba. ~19 días hábiles desde respuestas. |
| Adjudicación / inicio contrato | No encontrado | — |
Nota: el programa de la minuta salta de §4 a §6 y el pie indica "Página X de 4", pero el PDF recibido tiene 3 páginas. Falta la §5 (posiblemente requisitos o cronograma adicional).
3Alcance funcional
3.1 Matriz de requerimientos (servicio de monitoreo)
| Dominio | Requerimiento | Tipo | Prioridad | Evidencia esperada | Observación R9 |
|---|---|---|---|---|---|
| Técnica | Muestreo de gases mediante tubos pasivos | Hecho | DEBE | Metodología, procedimientos de exposición | 🟠 Fuera del core; requiere partner/proveedor de tubos |
| Parámetros | Monitoreo de SO₂, NO₂ y BTEX | Hecho | DEBE | Métodos analíticos por parámetro | 🟠 Requiere laboratorio |
| Cobertura | 37 puntos al exterior de Refinería Bío Bío | Hecho | DEBE | Plan de puntos, logística | 🟢 Logística local factible desde Concepción |
| Cobertura | 18 puntos al interior de la refinería | Hecho | DEBE | Acreditación de personal, HSE | 🟡 Requiere ingreso a planta (inducción, ECA, seguros) |
| Frecuencia | 13 campañas durante el año | Hecho | DEBE | Programa anual | Interpretación: ~1 campaña cada 28 días |
| Tipos de tubo | "Los diferentes tipos de tubos" se ubicarán en los puntos | Hecho | DEBE | — | ❓ No indica qué parámetros por punto |
| Volumen analítico | Hasta 55 × 3 × 13 = 2.145 análisis/año (si todos los parámetros en todos los puntos) | Supuesto | — | — | Mínimo 55 × 13 = 715 tubos. Excluye blancos/duplicados |
| Análisis | Análisis químico de tubos expuestos | Implícito | DEBE | Informes de ensayo | 🔴 R9 sin laboratorio |
| QA/QC | Blancos de campo/transporte, duplicados, cadena de custodia | Implícito | DEBERÍA | Procedimientos QA/QC | 🟢 Capacidad declarada de R9 (QA/QC) |
| Reportabilidad | Informes por campaña e informe anual | Implícito | DEBE | Formatos de informe | 🟢 Calza con dashboards/AQMS |
| Datos | Georreferenciación de puntos y entrega de base de datos | Implícito | PODRÍA | — | 💡 Diferenciador R9 |
Tecnología de software exigida: ninguna indicada en la minuta. Stack tecnológico del cliente: no aplica / no informado.
4Servicio y no funcionales
| Área | Exigencia | Observación analítica |
|---|---|---|
| Registro proveedor | Inscripción simple o acreditada (o acreditarse durante el proceso) en el Registro de Proveedores del Grupo ENAP | HABILITANTE Verificar estado de R9 (es proveedor de ENAP). |
| Registro acreditado | Adjudicado debe estar inscrito "con acreditación" antes de firmar contrato y mantenerlo durante la vigencia | Si no, se entiende desistido. Incumplimiento puede condicionar estados de pago. |
| Plataforma | Proceso íntegro vía SAP Ariba | R9 debe tener cuenta Ariba vinculada al representante declarado. |
| Idoneidad | "Acreditar experiencia en la realización de servicios similares y poseer idoneidad técnica y financiera" | HABILITANTE Sin cuantificar en la minuta; principal riesgo. |
| Confidencialidad | Estricta confidencialidad de antecedentes no públicos entregados en el proceso | Aceptación implícita al participar. |
| Aceptación de bases | Participar implica aceptación íntegra de bases y anexos | Leer bases antes de ofertar. |
| HSE / ingreso a planta | No indicado | Implícito 18 puntos interiores → reglamento de contratistas ENAP, inducción, EPP, seguros. |
| Laboratorio / acreditación | No indicado | Implícito Probable exigencia ISO/IEC 17025 o ETFA (SMA). Validar en bases. |
| Ciberseguridad / SLA | No aplica / no indicado | Servicio sin componente software exigido. |
5Implementación y entregables
| Nº | Entregable probable | Plazo | Condición de aceptación | Estado |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Plan de monitoreo / programa de campañas | Inicio contrato | No indicado | Implícito |
| 2 | Exposición y retiro de tubos (13 campañas) | Durante el año | No indicado | Hecho (campañas) |
| 3 | Informes de ensayo de laboratorio por campaña | No indicado | No indicado | Implícito |
| 4 | Informe por campaña (resultados SO₂, NO₂, BTEX) | No indicado | No indicado | Implícito |
| 5 | Informe anual consolidado | Fin de contrato | No indicado | Implícito |
6Oferta y documentos
Para solicitar bases (HOY)
- Correo a contratos_ersa@enaprefinerias.cl, cc cmartin@enaprefinerias.cl
- Asunto exacto: BB31110370 - "MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE UTILIZANDO TÉCNICA DE TUBOS PASIVOS"
- Empresa: Razón Social, Giro, RUT, dirección, Estado–Provincia–Región, Código Postal, País, correos y teléfonos
- Representante(s) en Ariba: nombre, teléfonos, correo(s) — la invitación llega solo a esta persona
Para ofertar (según minuta + pendientes de bases)
- Inscripción vigente en Registro de Proveedores Grupo ENAP HABILITANTE
- Cuenta en SAP Ariba (Guía Rápida Auto Registro) HABILITANTE
- Acreditación de experiencia en servicios similares HABILITANTE
- Antecedentes de idoneidad técnica y financiera HABILITANTE
- Oferta técnica (vía Ariba) formato en bases
- Oferta económica (vía Ariba) formato en bases
- Garantías, declaraciones juradas, CV equipo, acreditaciones de laboratorio por confirmar
7Evaluación y precio
7.1 Tabla de evaluación
| Criterio | Peso | Método | Implicancia |
|---|---|---|---|
| No informado en la minuta. Se conocerá con las bases (03-nov). | |||
7.2 Experiencia requerida
| Tipo | Exigencia | Habilita / Puntúa | Riesgo R9 |
|---|---|---|---|
| Empresa | "Acreditar experiencia en la realización de servicios similares" (sin cantidad, monto ni antigüedad) | Habilita (Minuta §2) | 🔴 R9 no registra campañas de tubos pasivos en su perfil; tiene experiencia en sistemas de calidad del aire y gestión de estaciones. Si "similar" = muestreo pasivo, R9 no acredita solo. |
| Equipo | No indicado | — | 🟡 Probable: químico/ing. ambiental, técnicos de muestreo. |
| Grupos de personas | Pueden ofertar "personas naturales o jurídicas o grupos de ellas" | — | 🟢 Abre vía consorcio/UTP; validar si la experiencia del socio se suma. |
7.3 Precio y umbrales de acción
Presupuesto no informado. Referencia de costeo (supuesto a validar): costo por tubo analizado × N° tubos/campaña × 13 + HH terreno (55 puntos × 2 visitas × 13) + informes. Sin dato de techo no es posible fijar umbral.
8Contrato y pagos
| Elemento | Información |
|---|---|
| Duración | Probable 12 meses (13 campañas "durante el año") — interpretación |
| Forma de pago / estados de pago | No indicado. Solo se señala que la falta de acreditación en Registro ENAP puede condicionar aprobación de EP. |
| Garantía seriedad / fiel cumplimiento | No indicado |
| Reajuste / moneda | No indicado |
| Propiedad de datos / PI | No indicado. Sin riesgo previsible para tecnología R9 (servicio sin desarrollo de software). |
9Multas y términos
| Incumplimiento | Sanción | Escalamiento |
|---|---|---|
| No estar acreditado en Registro ENAP antes de firma (causa imputable) | Se entiende desistido de la oferta | Pérdida de adjudicación |
| No mantener acreditación durante vigencia | Puede condicionar aprobación de estados de pago | No indicado |
| Multas operacionales (atraso de campañas, pérdida de muestras, informes) | No indicado | Revisar en bases |
10Riesgos y brechas
| Riesgo | Nivel | Impacto | Mitigación |
|---|---|---|---|
| Vencimiento solicitud de bases hoy | 🔴 Alto | Quedar fuera del proceso | Enviar correo hoy |
| R9 sin laboratorio para análisis SO₂/NO₂/BTEX | 🔴 Alto | No poder ejecutar el núcleo del servicio | Partner laboratorio (nacional o proveedor internacional de tubos con análisis incluido); validar si se permite subcontratar |
| Experiencia "servicios similares" sin cuantificar | 🔴 Alto | Inadmisibilidad si se exige experiencia propia en muestreo pasivo | Consulta formal 13-nov; vía consorcio ("grupos de ellas") |
| Posible exigencia ETFA / ISO 17025 | 🟠 Medio-alto | R9 no la tendría | Laboratorio partner acreditado; revisar si se exige al oferente o al lab |
| Ingreso a 18 puntos interiores (HSE) | 🟡 Medio | Costos de inducción, seguros, EPP, Ley 20.123 | R9 ya opera con ENAP; verificar acreditación vigente de personal |
| Margen bajo (servicio commodity de terreno/lab) | 🟡 Medio | Competencia de consultoras ambientales/labs con precio menor | Diferenciar vía plataforma de datos; costear antes de ofertar |
| Documentación incompleta (falta §5 y bases) | 🟡 Medio | Análisis preliminar | Re-análisis completo el 03-nov |
| Ventana de consultas corta (10 días) | 🟢 Bajo | — | Preparar preguntas desde ahora |
11Encaje para R9
| Capacidad | Alineación preliminar | Validación necesaria |
|---|---|---|
| Relación con ENAP (cliente actual) | 🟢 Cumplimiento probable | Estado en Registro de Proveedores ENAP y cuenta Ariba |
| Presencia en Concepción (cerca de Hualpén) | 🟢 Ventaja logística para 13 campañas | — |
| Gestión de datos de calidad del aire (Airviro/AQMS), QA/QC, reportabilidad | 🟢 Alineado | Incluirlo como valor agregado, no es lo que se compra |
| Gestión de estaciones / monitoreo ambiental en terreno | 🟡 Requiere validación | ¿Tiene R9 técnicos de terreno y procedimientos de muestreo? |
| Muestreo pasivo (tubos difusivos) | 🟠 Requiere partner | Proveedor de tubos + método |
| Análisis de laboratorio SO₂, NO₂, BTEX | 🔴 Brecha | Laboratorio acreditado como subcontrato o consorciado |
| Experiencia demostrable en campañas de tubos pasivos | 🔴 Brecha | Verificar si R9 tiene algún proyecto similar acreditable |
Partners / subcontratación
- Análisis químico → laboratorio ambiental acreditado → resuelve análisis SO₂/NO₂/BTEX y posible acreditación exigida.
- Tubos pasivos + método → fabricante/proveedor de muestreadores difusivos (suelen incluir análisis) → resuelve técnica y trazabilidad.
- Experiencia similar → consultora ambiental con campañas de tubos pasivos (consorcio) → resuelve experiencia habilitante, sujeto a reglas de bases.
12Preguntas al mandante (hasta 13-nov 23:59 vía Ariba)
- ¿Qué se entiende por "servicios similares" (cantidad de contratos, montos, antigüedad, técnica)? ¿Se acepta experiencia de miembros de un grupo/consorcio o de subcontratistas?
- ¿Se permite subcontratar el análisis de laboratorio? ¿Qué porcentaje y actividades?
- ¿Se exige laboratorio acreditado ISO/IEC 17025 y/o ETFA SMA? ¿Al oferente o al laboratorio?
- ¿Qué parámetros se miden en cada uno de los 55 puntos (matriz punto × parámetro) y cuántos tubos por punto (duplicados, blancos)?
- ¿Duración de exposición por campaña y calendario de las 13 campañas?
- ¿Los soportes/casetas de exposición existen o deben ser provistos e instalados por el contratista?
- ¿Formato y plazo de informes por campaña y anual? ¿Se requiere entrega de base de datos?
- ¿Presupuesto disponible o referencial, moneda y forma de pago?
- ¿Requisitos HSE y de acreditación de personal para los 18 puntos interiores?
- Falta la sección 5 de la Minuta Ejecutiva: ¿qué contenía?
13Plan de postulación
| Fecha objetivo | Actividad | Resultado |
|---|---|---|
| Hoy 20-oct | Enviar correo de solicitud de bases (datos empresa + representante Ariba) | Opción de participar abierta |
| Hasta 30-oct | Verificar cuenta Ariba e inscripción en Registro Proveedores ENAP | Recepción de invitación asegurada |
| Hasta 30-oct | Sondear 2–3 laboratorios / proveedores de tubos pasivos (precio por tubo, acreditación, plazos) | Partner identificado y costo base |
| 03-nov | Descargar bases y re-analizar con Arrieta1 | Go/No-Go definitivo |
| 06-nov | Asistir a reunión aclaratoria (Teams) | Dudas resueltas |
| 13-nov | Enviar consultas vía Ariba | Preguntas registradas |
| 20-nov | Revisar respuestas; cerrar acuerdo con partner | Estructura de oferta definida |
| 04-dic | Oferta técnica y económica en borrador final | Revisión interna Bruno |
| 09-dic antes de 12:00 | Carga en Ariba (cargar 08-dic idealmente) | Oferta presentada |
13.2 Control de calidad final
- Revisados todos los documentos disponibles (solo Minuta, 3/4 páginas)
- Requisitos excluyentes identificados (registro ENAP, Ariba, experiencia similar, idoneidad)
- Experiencia empresa vs equipo separadas (equipo: no informado)
- Certificaciones: no informadas (probable lab acreditado)
- Subcontratación / UTP: no informado; se admiten "grupos de ellas"
- Presupuesto, garantías, multas, PI, criterios de evaluación: pendientes de bases
- Preguntas al comprador formuladas
- Recomendación emitida: GO CONDICIONADO preliminar
Conclusión
Principal fortaleza: ENAP es cliente de R9, la refinería está a minutos de la base de R9 en Concepción y la gestión de datos de calidad del aire es dominio propio.
Principal limitante: el servicio es muestreo pasivo + análisis de laboratorio; R9 no tiene laboratorio ni experiencia declarada en campañas de tubos pasivos, y la experiencia similar es habilitante.
Condición crítica antes de ofertar: (1) solicitar bases hoy; (2) confirmar en bases cómo se acredita experiencia y si se permite subcontratar/consorciar con laboratorio; (3) asegurar partner de laboratorio. Si las bases exigen experiencia propia en muestreo pasivo sin admitir la del socio → NO-GO.
Nivel de confianza: BAJO — análisis basado únicamente en la Minuta Ejecutiva (incompleta). Re-análisis obligatorio el 03-nov-2026.